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Seguro Ambiental
La secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable
(SAyDS) organizo la 2da. Jornada Nacional “El Seguro ambiental. Su regulación e
implementación”. El acto de apertura estuvo a cargo del profesor Fernando
Melillo, Subsecretario de la Coordinación de Política Ambiental de la
Secretaría, el doctor Carlos Fernández Blanco, Coordinador General de la
Superintendencia de Seguros de la Nación y de la doctora Romina Picolotti,
secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Jefatura de Gabinete de
Ministros.
En
el módulo sobre Marco Regulatorio sobre Seguro Ambiental, la doctora Mariana
Valls, abogada y directora de la SAyDS, expuso sobre el marco regulatorio
aplicable al seguro ambiental. Recordó que la responsabilidad por el daño que
generamos no es una nueva responsabilidad. Que la obligación de recomponer
surge de nuestra Constitución Nacional (artículo 41) y la obligatoriedad del
seguro del artículo 22 de la Ley General del Ambiente (LGA). La solución
propiciada por la SAyDS como autoridad de aplicación para llevar claridad,
acotar las amplitudes propias de un texto legal y hacer operativo lo dispuesto
por LGA en materia de seguro ambiental. Explico las regulaciones de la SAyDS en
lo ambiental y de la SAyDS y la Secretaría de Finanzas en materia del contenido
y alcance de lo dispuesto por el artículo 22.
Remarcó
que lo novedoso es, comenzar a hacernos cargo de nuestras responsabilidades, de
internalizar nuestros costos en lugar de trasladarlos sistemáticamente a la
sociedad a través del ambiente. Y además a dar garantías que aseguren nuestro
compromiso.
En
el modulo “Mercado Asegurador. Productos que están preparando las
compañías de seguros y propuestas en estudios”, disertaron en primer lugar
Andrea Bover y Gustavo Menci, subgerente y gerente de Responsabilidad Civil de
La Meridional Seguros, quienes presentaron una póliza de RC que incluye al
seguro ambiental. Dicha cobertura contiene contaminación S&A – Reclamos de
Terceros, Contaminación Gradual – Reclamos de Terceros, Contaminación en el
propio Predio – Costos de Remediación, Restauración del suelo, agua hasta un
nivel aceptable. Los dos últimos ítems se refieren al cumplimiento del Art. 22,
pero ellos están presentando un producto integral de RC y Responsabilidad
Ambiental. Destacaron el rol de los factores de suscripción pues ello
determinará el riesgo y por ende la prima. El reasegurador es AIG.
Luego
Jorge Furlan, actual coordinador General de Prudencia Seguros, presentó una
póliza de Caución Ambiental, que ya tiene el conforme ambiental de la
SAyDS. Prudencia asegura la ejecución de las tareas de recomposición de
daño ambiental de incidencia colectiva, ante el incumplimiento de esa
obligación por parte del tomador de la póliza. Por lo tanto, el objeto de la
póliza es cubrir la garantía exigida de la manifestación o descubrimiento de un
dañó ambiental de incidencia colectiva, además ofrece al tomador la posibilidad
de actuar en forma inmediata con operadores ya contratados por la compañía de
seguros en la etapa de salvamento. Cuenta con reaseguro.
Luego
el doctor Alejandro Guerrero, abogado, vicepresidente de Marsh Argentina,
planteó conjuras muy atadas a las necesidades y alternativas con sus pros y sus
contras. Considero que las reglamentaciones y el trabajo interdisciplinario
hacen de este “el primer proyecto y emprendimiento serio en Latinoamérica sobre
seguros ambientales”. Propuso alternativas al seguro de responsabilidad
ambiental básico.
Luego
el doctor Gonzalo Medina, gerente Técnico de Nación Seguros, disertó enmarcando
a Nación Seguros en el Grupo BNA con todas sus empresas asociadas. Están
creando un grupo multidisciplinarios para acompañar la estrategia del Grupo
Banco de la Nación Argentina poniendo el foco en las PYMES, piensan enfatizar
la prevención, mediante el asesoramiento y la promoción de inversión en medidas
de seguridad. Desarrollar una solución que combine los instrumentos previstos
en la ley 25.675 el Seguro Ambiental y el Fondo Ambiental. Actualmente están
trabajando en desarrollar una cobertura con un Reasegurador Europeo líder.
Luego
habló Alberto Trigub, asesor técnico de PANDI Liquidadores, quien explicó la
cobertura que brindan los clubes marítimos de armadores; y Jorge M. Radovich
del Estudio Ruggiero, Radovich & Fernández Llorente.
En
la segunda jornada se abordó la “Visión del Sector Asegurable”, “El seguro
ambiental en la práctica”, “La obligación legal de contratar un seguro
ambiental”. En el acto de cierre el doctor Juan Manuel Prada, subsecretario de
Servicios Financieros de la Secretaría de Finanzas del Ministerio de Economía y
el doctor Sergio Chodos, subsecretario de Promoción del Desarrollo Sustentable,
SAyDS, reafirmaron el compromiso de seguir trabajando en forma conjunta ambas
secretarías, con el fin de seguir abriendo camino para un tema novedoso y
necesario de desarrollar.
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